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中医养生保健服务乱象专项整治行动督导工作在全省展开

时间:2019-05-28 文章来源:未知 浏览量:
    根据《河北省中医药管理局关于开展中医养生保健服务乱象整治行动专项调研的通知》要求,省中医药管理局组成两个督导调研组,深入到唐山、秦皇岛、邢台、邯郸市进行专项督导调研,委综合监督执法局4名监督员参加。
    为做好此次专项督导调研工作,委综合监督执法局中医药监督处进行了认真谋划和准备,多次集体认真学习了《国家中医药管理局关于促进中医养生保健服务发展的指导意见》《中医师在养生保健机构提供保健咨询和调理等服务的暂行规定》等中医药养生保健相关法律法规,并制作了《中医养生保健服务机构专项整治行动现场调查表》。此次调研重点内容:一是中医养生保健服务乱象专项整治行动部署情况;二是针对整治重点“六项内容”开展全面排查的情况;三是与市场监管等相关部门开展联合执法的情况;四是对违法违规行为的查处情况;五是听取典型案例;六是舆论宣传情况;七是工作中遇到的困难和问题。
    调研中分别召开了由4个地市和12个县(区)中医药管理局负责人和市级、县(区)级卫生计生综合监督执法机构座谈会,会上每个单位认真汇报了开展专项工作取得的成绩、存在的问题和意见建议。实地调研了8家养生保健机构的实际情况,并与负责人就中医养生保健机构依法执业和规范化管理等问题进行了现场交流。
    此次调研发现的主要问题:一是中医药监督体系不健全和执法力量不足,各县(市)区从事医疗卫生监督人员多则4-5人,少则1-2人,承担着500家-1500家不等医疗机构的日常监管工作,监督力量薄弱;二是中医养生保健机构定位不清晰。目前没有专门的中医养生保健机构标准,中医养生保健机构定义模糊,形式多样、数目繁多,多数为足疗、按摩店等机构;因中医养生保健机构名字混乱,当地行政审批局和市场监管局无法统计,底数不清。三是职责界定不清晰。卫生健康部门不负责审批养生保健机构,也不是养生保健行业主管部门。四是个别中医养生保健服务的非医疗机构存在的非法行医现象隐蔽化和多样化,取证难,执法部门间打击合力不够,影响了执法力度与效果。
    下一步,将继续加大对各地市的督导调研力度,进一步加大对中医养生保健服务的非医疗机构综合治理力度。通过日常监管、群众投诉、卫生监督协管员巡查、专项执法检查活动等长效监管措施,使中医养生保健服务市场得到进一步规范,及时曝光典型案件,实时发布医疗警示,坚决遏制非法诊疗行为,确保中医养生保健服务乱象整治行动取得成效,依法保障人民群众健康。
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