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省卫生计生委综合监督执法局2017年综合监督工作呈现十大亮点

时间:2018-01-31 文章来源:未知 浏览量:
    2017年,在委党组和委机关相关处室的坚强领导和大力支持下,全局干部职工辛勤努力和无私奉献,紧紧围绕《全省卫生计生综合监督与食品安全工作要点》和全局《2017年度职能绩效工作目标》,切实转变工作作风,深入解放思想,各项工作成果丰硕,卫生计生综合监督工作呈现十大亮点。
    一、精神文明建设再创佳绩
    2017年,委综合监督执法局认真学习贯彻党的十九大会议精神,深化“两学一做”学习教育活动,积极组织开展作风整顿、“一问责八清理”专项行动,创新开展支部书记讲坛、支部工作研商,广泛开展精神文明月、志愿服务活动、红色经典诵读等活动,切实加强卫生计生综合监督队伍建设,不断提升综合监督执法队伍整体素质,干部职工精神文化生活更加丰富多彩,精神面貌更加健康向上。经过国家考评组复查评审,继获第三届、第四届“全国文明单位”荣誉称号后,再次获评为第五届“全国文明单位”荣誉称号。
    二、深化“放管服”改革、优化营商环境
    2017年,委综合监督执法局按照省委省政府、省卫生计生委关于推动“放管服”改革、优化营商环境各项要求,制定《深入推进“放管服”改革实施方案》《营商环境集中整治行动推进工作方案》,深入贯彻落实行政审批“四零”服务承诺制度要求,大力加强卫生计生行政审批工作。组织召开优化营商环境座谈会,广泛听取服务相对人意见建议。取消涉水产品、消毒产品许可中的检测机构认定、健康证、培训证等资料要求,简化了审批申请材料。实现23项卫生计生审批事项的网上受理。全年共办理各类审批事项900余个,医师护士注册近1.5万余人次,备案食品安全企业标1400份,实现行政审批事中满意度测评满意率99.85%、事后跟踪回访满意率100%。被省直纪工委、省直文明办评为省级机关“四零”服务承诺十佳文明窗口。
    三、“双随机、一公开”监管工作全面落实
    2017年,委综合监督执法局按照省委省政府、省卫生计生委要求,继续深入推进“双随机、一公开”监管工作。成立了全局“双随机、一公开”监管工作领导小组,制定了领导小组工作制度,双随机工作机制更加健全。组织开展了全省国家监督抽检工作,共随机抽取各类检查对象9330家、省市县卫生计生执法人员1831人,完成抽检任务6753家,其中省本级承担抽检任务127家,完成94家,完成率74.02%,完结率100%。组织开展了省本级“双随机”抽检工作,全局共随机抽取各类机构233家、执法人员38人,完成率90.56%,完结率100%,抽检结果均在局网站进行了公示。“双随机、一公开”监管经验做法在全省推进会议上进行了介绍。
    四、行政执法“三项制度”试点成效显著
    2017年,委综合监督执法局全面推行行政执法“三项制度”试点工作,成立推行三项制度工作领导小组,制定工作方案,建立行政执法公示办法、全过程记录办法、重大执法决定法制审核办法等规章制度,构建了领导有力、分工明确、职责明晰、便捷高效的试点工作机制。主动向社会公示机构职责权限、执法依据、随机抽查事项清单等行政执法信息,公示行政许可、行政处罚、行政检查信息563项。绘制行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制全过程记录流程图,推行执法文书电子化,强化全过程音像记录,全年记录音像资料922条。健全了行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收四类重大执法决定法制审核目录清单,细化了法制审核制度。行政执法“三项制度”试点要求得到有效实施。
    五、监督执法专项工作取得新突破
    2017年,委综合监督执法局继续以各类专项监督检查为抓手,强化全省卫生计生综合监督执法力度。围绕群众关心、社会关注的突出问题,先后开展了全省严厉打击非法医疗美容“亮剑”专项行动、医疗机构依法执业专项监督检查、严厉查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动、医疗废物处置执法监督专项检查、打击涉危险废物违法犯罪专项行动、全省医疗废物隐患巡查督导、人感染H7N9禽流感防控专项督导检查、二次供水设施专项监督检查、中高考期间学校饮用水卫生安全和传染病防控情况专项监督检查、母婴保健计划生育专项监督检查等多个专项监督检查工作,据不完全统计,通过专项监督检查,全省共检查机构(场所)5万家次,立案2200余起,罚款500余万元,有效震慑了违法犯罪分子,维护群众健康权益。
    六、医疗机构校验探索新模式
    2017年,委综合监督执法局创新监管方式,探索医疗机构执业许可校验新模式。整合局内医疗卫生、中医药卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育监督多个专业执法力量,组成联合校验检查组,对33家省直医疗机构执业许可进行了联合校验。检查组由局领导带队,预先向医疗机构下达校验告知书,告知需准备的相关书面材料、工作程序、时间安排等内容,根据《医疗机构管理条例》,现场对医疗机构基本标准符合情况、依法执业情况、医疗质量和医疗安全保障措施落实情况进行检验审查。校验检查过程严格按照行政执法公示、全过程记录等行政执法要求开展,主动向机构机构开展相关法律法规知识宣传,进一步强化医疗机构法律意识、责任意识,提升其依法执业水平和能力。
    七、卫生计生监督执法力度进一步提升
    2017年,委综合监督执法局组织开展了全省卫生计生监督专项稽查,对市县级综合监督机构行政处罚案件办理、“双随机一公开”监管、无证行医查处、制着装管理等情况开展了专项稽查,规范监督机构执法行为。继续组织开展全省行政处罚案卷评查,从各地推荐上报的134个处罚案卷中,评选出优秀案卷23卷,推动案件办理质量提升。积极贯彻落实全省执法办案年活动要求,以查办大案要案和有影响的案件为突破口,加大卫生计生监督执法力度,全局共办理行政处罚案件29起,罚款86万,案件数量、质量及大案要案再创新高。
    八、“谁执法、谁普法”持续深入开展
    2017年,委综合监督执法局认真贯彻落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制,切实履行执法机构普法职责,全面推进卫生计生法治宣传教育工作。相继开展了职业病防治法宣传周、中医药法宣传周、食品安全宣传周、国家宪法宣传日的等大型主题普法宣传活动。发挥好“河北卫生计生监督”微信公众号作用,发布信息100余篇,以图文结合的方式,大力宣传卫生计生法律法规及工作动态。加强与新闻媒体协作,与河北电视台、河北电台联合制作广播电视节目7期,与河北电视台“健康河北”栏目合作制作食品安全标准宣传片6期。在各类媒体杂志刊登信息60余篇、局官方网站发布信息1100余篇。印制了非法医疗美容、学校卫生、放射卫生、中医药、食品安全、饮用水卫生等10余种与群众健康密切相关的宣传材料,进校园、进企业、进社区、进乡村,全方面、多层次开展普法宣传,提升群众法治意识和法治思维。
    九、京津冀协同发展取得新进展
    2017年,京津冀三地卫生计生综合监督机构继续深入推进综合监督协同发展工作,由委综合监督执法局牵头在石家庄召开了京津冀卫生计生综合监督协同发展工作推进会,制定了2017年度交流协作计划。先后召开京津冀职业放射卫生监督工作交流研讨培训会,编印《京津冀职业放射卫生执法案例汇编(2017)》,探索开展计划生育监督联合执法,联合建立京津冀卫生计生综合监督考试试题库和监督机构卫生应急工作规范。邀请京津监督员参与我省组织的中医药、放射卫生监督培训及全省案件评查等活动。同时积极派员参加京津监督机构组织的综合监督工作经验交流、卫生监督应急管理培训、卫生监督现场快速检测经验交流、京津冀卫生应急联合演练、行政处罚案件评查等各项活动。三地综合监督机构协作深度和广度进一步拓展和融合。
    十、综合监督人才队伍建设进一步加强
    2017年,委综合监督执法局紧紧围绕加强综合监督人才队伍建设,在全省组织开展了传染病防治、放射卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、监督稽查、中医药等7个专业的综合监督知识培训,共基层卫生计生监督员1000余人次。在局内组织开展了综合监督执法能力培训、中层干部集中培训、H7N9防控知识培训、业务骨干上讲坛等多种形式的培训活动。先后派出9名监督员分别到医疗机构、疾控机构、放射卫生技术服务机构、基层监督机构、委机关进行短期交流学习,提升实践能力。组织拍摄公共场所、生活饮用水、学校卫生、放射卫生、传染病防治与消毒5个专业的常用现场快速检测设备操作演示系列教学视频。完成监督员网络培训和执法培训考核。通过多种形式的培训活动,全面提升监督队伍综合素质和执法能力。
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